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國家高度重視機器人產業發展。我國在《中國制造2025》中強調了將機器人作為未來重點發展對象，并強調以標準引領中國制造質量的提升。我國在2016年發布的《機器人產業發展規劃(2016-2020年)》中，提出“加強機器人標準體系建設。開展機器人標準體系的頂層設計，構建和完善機器人產業標準體系，加快研究制訂產業急需的各項技術標準，支持機器人評價標準的研究和驗證，積極參與國際標準的制修訂。

在《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2015年第二版)》中，對工業機器人及其關鍵零部件進行了調整，并新增了對多功能破拆機器人的支持。地方政府對首臺(套)產品給予采購或保費補貼;如安徽省出臺《安徽省發展改革委關于加快我省智能制造裝備產業的指導意見》、福建省發布《關于加快發展智能制造九條措施的通知》，對用戶企業采購首臺(套)產品給予補貼;上海市、東莞市、馬鞍山市等地對機器人方面的首臺(套)重大技術裝備產品，或給予單臺獎勵，或在企業購置首臺(套)綜合保險給予保費補貼，東莞市設立首臺(套)重大技術裝備專項扶持資金。

具體政策明細如下：

1、218年4月，工信部、發改委、財政部發布政策文件：《機器人產業發展規劃(2016-2020年)》

相關內容：五年內形成我國自己較為完善的機器人產業體系。根據工信部工作部署，下一階段相關產業促進政策將著手解決兩大關鍵問題：一是推進機器人產業邁向中高端發展;二是規范市場秩序，防止機器人產業無序發展。

2、2017年12月，工信部發布政策文件：《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》

相關內容：到2020年，智能家庭服務機器人、智能公共服務機器人實現批量生產及應用，醫療康復、助老助殘、消防救災等機器人實現樣機生產，完成技術與功能驗證，實現20家以上應用示范。

3、2017年8月，科技部發布政策文件：《“智能機器人”重點專項2017年度項目專項申報指南》

相關內容：圍繞智能機器人基礎前沿技術、新一代機器人、關鍵共性技術、工業機器人、服務機器人、特種機器人6個方向，啟動42個項目，經費約6億元。

4、2016年12月，工信部、發改委、認證委發布政策文件：《關于促進機器人產業健康發展通知》

相關內容：開拓工業機器人應用市場，推進服務機器人試點示范。

5、2016年11月，國務院發布政策文件：《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》

相關內容：推動專業服務機器人和家用服務機器人應用。

6、2016年9月，工信部、財政部發布政策文件：《智能制造發展規劃(2016-2020年)》

相關內容：促進服務機器人等研發和產業化。

7、2016年7月，國務院發布政策文件：《“十三五”國家科技創新規劃》

相關內容：下一代機器人技術研究、工業機器人實現產業化，服務機器人實現產品化，特種機器人實現批量化應用。

8、2016年3月，工信部、發改委、財政部發布政策文件：《機器人產業發展規劃(2016-2020年)》

相關內容：自主品牌工業機器人年產量達10萬臺，服務機器人年銷售收入超過300億元。

9、2016年3月，國務院發布政策文件：《“十三五”規劃綱要》

相關內容：大力發展工業機器人、服務機器人、手術機器人和軍用機器人。

10、2006年2月，國務院發布政策文件：《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》

相關內容：將智能機器人列入前沿科技中的先進制造技術。

地方扶持科研項目加速機器人技術進步

各地政府正積極扶持企業轉型升級，對制造業企業應用工業機器人及智能裝備給予相關補貼，提升機器人使用量。各地對機器人的相關補貼額度不等，這也間接反映了當地制造業市場對自動化需求程度。

目前在全球范圍內，每萬名工人所擁有的工業機器人數量平均為55臺。在韓國、日本、德國等機器人使用比較普遍的國家，數量達到250-350臺，在美國、意大利、中國，這一數量為150臺左右，而中國每萬名工人擁有機器人只有21臺，和發達國家和地區相差8-10倍。為此，各地政府為扶持企業轉型升級，對制造業企業應用工業機器人及智能裝備給予相關補貼，提升機器人使用量。各地對機器人的相關補貼額度不等，這也間接反映了當地制造業市場對自動化需求程度。

目前，我國北京、深圳、天津、泉州等多地通過科研項目對機器人技術研發進行扶持，相比制造和銷售環節補貼，資金數額一般不大。

2015年，北京市科委發布《關于促進北京市智能機器人科技創新與成果轉化工作的意見》，明確開展以應用為牽引的關鍵技術攻關、功能部件及成套裝備研發等四大重點任務。

深圳市對在深圳設立符合規定條件的市級工程實驗室、重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心，專項資金予以最高500萬元支持;

企業、高等院校和科研機構承擔國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程中心建設任務并在深圳實施的，專項資金予以最高1500萬元配套支持。

天津市設立智能機器人科技重大專項，項目面向全國范圍征集，補助額度為50萬-200萬元。

泉州市出臺《加快機械裝備產業發展行動計劃(2014-2018)》等政策，提出實施工業機器人重大專項，重點支持關鍵零部件共性關鍵技術研發，對實施單位給予最高200萬元資金補助。

具體政策明細如下：

1、2018年12月，江蘇發布政策文件：《江蘇省機器人產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》

相關內容：到2020年，全省自主品牌工業機器人年產量達1萬臺，形成一批機器人重點領軍企業、知名品牌和特色產業基地;機器人用精密減速器、伺服電機及驅動器、控制器的性能、精度、可靠性達國際同類產品水平。

2、2018年11月，江蘇發布政策文件：《江蘇省智能制造示范區培育實施方案(試行)》

相關內容：旨在為進一步推動全省智能制造發展，支持各地因地制宜探索建設智能制造生態體系，穩步提升江蘇制造業智能化發展水平。

3、2018年7月，浙江發布政策文件：《浙江省人民政府關于印發浙江省「機器人+」行動計劃的通知》

相關內容：為主動適應和引領經濟新常態，促進機器人與經濟社會各領域深度融合，加快轉變生產方式，提升生活品質，培育發現動能。根據《中國制造 2025》(國發[2015]28號)等文件精神，結合我省實際，特制定本行動計劃。

4、2018年7月，安徽發布政策文件：《支持機器人產業發展若干政策》

相關內容：為深入實施五大發展行動計劃和《中國制造2025安徽篇》，加快我省機器人產業發展，著力建成全國有重要影響力的機器人研發制造基地，建設世界一流的機器人先進制造業產業集群，制定和實施若干支持政策。

5、2018年5月，海南發布政策文件：《海南省新型工業及信息產業“十三五”發展規劃(2016-2020年)》

相關內容：重點發展新型智能終端、3D打印、傳感器、機器人、工業大數據平臺等新型領域。

6、2018年5月，天津發布政策文件：《天津市關于加快推進智能科技產業發展的若干政策》

相關內容：落實天津市關于加快推進智能科技產業發展的若干政策，搶抓智能科技產業發展的重大戰略機遇，加強政策引導和扶持，用好智能制造財政專項資金，以智能制造產業鏈、創新鏈的重大需求和關鍵環節為導向，重點支持傳統產業實施智能化改造，支持工業互聯網發展，促進軍民融合發展，加快智能機器人、智能軟硬件等新興產業引育，著力打造一批樣板車間、示范工廠，為智能科技企業提供應用場景和市場空間，不斷優化我市智能科技產業發展環境。

7、2018年5月，江蘇發布政策文件：《江蘇省新一代人工智能產業發展實施意見》

相關內容：發展焊接、裝配、噴涂、搬運、檢測等智能工業機器人，推進醫療、教育、娛樂、健康等服務機器人智能化水平。圍繞高溫高壓復雜工藝、高危險作業場所等特點，研制推廣海底操作機器人、特種作業機器人、空間機器人、巡檢機器人等特種智能機器人。

8、2018年5月，廣西發布政策文件：《廣西關于貫徹落實新一代人工智能發展規劃的實施意見》

相關內容：面向食品、汽車、機械、有色金屬等產業，重點發展和應用分揀、包裝、焊接、噴涂、挖掘、裝配和搬運等工業機器人;面向農業發展需求，重點發展適應廣西地形特點的耕種與收割機器人、農業植保無人機、智能化自動傳送與加工系統等。在教育、安防、家政、旅游、養老、醫療等領域，開展服務機器人研發和應用示范。

9、2018年4月，河北發布政策文件：《河北省加快智能制造發展行動方案》

相關內容：支持發展焊接、切割、噴涂等工業機器人。

10、2018年4月，河南發布政策文件：《河南省智能制造和工業互聯網發展三年行動計劃(2018—2020年)》

相關內容：把發展智能制造和工業互聯網作為制造業轉型升級的主攻方向，到2020年，全省“兩化”(工業化、信息化)融合發展水平進入全國第一方陣，智能轉型走在全國前列，制造業重點領域基本實現數字化，構建智能制造成為主流、工業互聯網廣泛覆蓋的制造業發展格局，努力實現“河南制造”向“河南智造”轉變。

11、2018年4月，廣東佛山發布政策文件：《佛山市推動機器人應用及產業發展扶持方案(2018-2020年)》

相關內容：到2020年，機器人及智能裝備產業產值突破1200億元，年均增長15%以上。全是累計新增超過600家規模以上工業制造業企業應用機器人;建成10-15家以機器人應用為核心的智能制造示范企業。市級財政設立專項扶持資金，每年安排1.3億元用于支持。

12、2018年3月，福建發布政策文件：《關于新一代人工智能加快發展的實施意見》

相關內容：重點研發智能機器人控制器、伺服驅動器、減速器等高性能機器人核心零部件。

13、2018年2月，山西發布政策文件：《山西省制造業振興升級專項行動方案》

相關內容：發展智能機器人、無人機、智能硬件等智能產品。

14、2018年2月，黑龍江發布政策文件：《黑龍江省人工智能產業三年專項行動計劃(2018-2020年)》

相關內容：引導具備一定先發優勢的成套裝備、機器人、汽車等骨干企業，率先向同行業和產業鏈配套環節輸出標準化智能工廠整體解決方案，打造以行業云平臺為支撐的智能互聯工廠。

15、2018年2月，浙江發布政策文件：《浙江省智能制造行動計劃(2018-2020年)》

相關內容：進一步明確未來三年全省智能制造發展目標任務、重點領域和工作舉措。從技術、裝備、標準、應用等方面細化工作任務和舉措，進一步把“中國制造2025”示范城市建設工作落實落細，致力實現制造業由大變強的跨越式發展。

16、2018年1月，遼寧發布政策文件：《遼寧省新一代人工智能發展規劃》

相關內容：培育新一代工業機器人、智能特種機器人。

結語

自從提出“中國制造2025”以來，各地的扶持政策及資金從未停歇。現階段國內機器人行業剛剛興起，眾多企業進入機器人行業，現在中國機器人技術也在逐步走向成熟。

我國機器人產業園遍地開花，地方政府采用政府補貼和稅收優惠等方式催生當地機器人產業。一方面，說明國內機器人市場火熱;另外一方面，機器人產業是未來技術發展的重要代表。目前我國已成為全球最大的工業機器人消費市場，在人力成本上升和全球制造業升級的推動下，未來10年機器人產業將迎來萬億市場規模。

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